熊镇疆
春潮涌动沃野间，乡村振兴正当时。近日，2026年湖南省委一号文件《关于扎实推进乡村全面振兴加快农业农村现代化的意见》（以下简称《意见》）正式发布。《意见》以扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化为核心，紧扣“十五五”开局之年发展要求，锚定农业强省建设目标，通过六大方面26条具体举措精准发力，既为三湘大地乡村振兴注入强劲动力，也彰显了湖南作为农业大省，扛起责任、扎实推进乡村全面振兴的坚定决心。
粮食安全是“三农”工作的底线，更是乡村振兴的基础。《意见》将夯实“洞庭粮仓”摆在首位，明确了粮食种植面积稳定在7150万亩、产量稳定在615亿斤的硬指标，把保障粮食安全落到实处。为实现这一目标，需守牢耕地保护红线，《意见》明确新建和改造提升高标准农田300万亩以上，从根本上提升耕地质量。同时，还需强化农业科技赋能，依托岳麓山实验室集中攻坚种源创新，积极推广“人工智能+”和“数据要素×”农业应用，让科技成为粮食增产的重要支撑。从优化粮食品种结构到发展稻渔综合种养，从完善粮食购销储备体系到提升防灾减灾能力，一系列举措让“藏粮于地、藏粮于技”在湖湘大地落地生根，为国家粮食安全筑牢湖南屏障。
乡村振兴，关键在人、关键在干，让农民增收致富是核心目标。《意见》针对性打出农民增收“组合拳”，多措并举拓宽农民增收渠道。在务农收益保障方面，健全相关机制，优化农业补贴、农业保险等政策，切实保障种粮农民的合法权益，让农民种粮有底气、有收益。在产业赋能方面，重点发展乡村富民产业，推进“一村一品一主播”建设，打造“洞庭香+”农产品公共品牌，助力湖南农产品“出湘出海”，提升农产品附加值。在就业保障方面，稳定农民工就业岗位，强化跨区域劳务协作，加强农民工权益保护；同时培育县域经济增长极，根据各地实际，分类打造工业大县、农业强县、旅游名县，带动农民就近就业增收。同时，常态化精准帮扶持续发力，守住不发生规模性返贫底线，让发展成果更多更公平惠及广大农民群众。
“和美湘村”，美在生态、美在宜居、美在善治。《意见》明确以片区化推进乡村建设，新建220个省级美丽乡村重点村，推动乡村规划共编、产业共富；持续改善农村基础设施，推动农村自来水普及率达到95%，新改建农村公路6000公里，让乡村更宜居。从治理农村黑臭水体到推进农村清洁能源替代，从保护“千年鸟道”到整治陈规陋习，推动生态之美、人文之美、治理之美深度融合，勾勒出湖湘和美乡村的生动图景。
此外，《意见》还聚焦农业农村改革，着力破除发展壁垒、激活农村沉睡资源。具体来看，稳慎推进土地承包延包整省试点，规范农村集体经营性建设用地入市，畅通城乡要素双向流动渠道；创新乡村振兴投融资机制，引导更多资金、技术、人才等要素向农村集聚。同时，强调建强农村基层党组织，落实乡村振兴责任制，以过硬工作作风为乡村振兴保驾护航，让乡村发展更有活力、更可持续。
2026年湖南省委一号文件，既是对党中央、国务院“三农”工作决策部署的精准落实，也是湖南立足省情、推动农业农村现代化的实践指南。当前，三湘大地沃野千里、生机盎然，乘着政策东风，湖南必将以“五千工程”为抓手，凝聚各方力量，真抓实干、久久为功，着力推动农业更强、农村更美、农民更富，在乡村全面振兴的道路上奋力书写湖湘答卷，为加快建设农业强国贡献湖南力量。
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